







Если срочно не будут приняты надлежащие меры, петербург не
получит от празднования своего 300-летия и половины возможных
доходов от туризма.
Петербург уникальный город. Здесь не нужно строить небоскребы,
диснейленды и зоопарки для того, чтобы привлечь внимание
туристов. Петербург как париж. Само имя нашего города - известная
марка, которой можно торговать. Только вот посмотреть столицу
франции едет 26 млн туристов, а "северную венецию" всего около 3
млн. Так что можно понять стремление чиновников изобразить
петербург некой "меккой", центром мирового или, по меньшей мере,
европейского туризма.
Второе дыхание.
Хотя петербург, по данным юнеско, входит в десятку самых
привлекательных для туристов городов мира, реализовать свой
потенциал городу явно не удается. В свою бытность мэром анатолий
собчак приложил к этому немало усилий, но особых результатов не
добился. Губернатор владимир яковлев решил сделать ставку на
городскую промышленность, и затраты бюджета на увеличение
туристической привлекательности петербурга были резко сокращены.
В последние годы темп роста въездного туризма стабилен, примерно
6-11%, и количество гостей города невелико. В результате в
прошлом году, по данным комитета по туризму и развитию курортов
(ктрк), бюджет города пополнился за счет туризма лишь на 3 млрд
рублей (около 8% всех доходов города). Однако в последнее время
интерес властей к туристическому бизнесу в петербурге вновь
оживился.
Президент владимир путин заговорил о том, что надо бы "сделать
город современным, улучшить инфраструктуру". Ярый промышленник
владимир яковлев начал рекламировать северную столицу в качестве
туристического центра во всех местах массового скопления
инвесторов и журналистов. "Программе по поддержке развития
туристической отрасли в с.-Петербурге на 1999-2003" было выделено
30 млн бюджетных рублей. Комитет по туризму получил деньги на
участие в международных выставках. Впервые северная столица была
представлена единым стендом на "экспо-2000". На невском открылся
туристический информационный центр, где иностранец и даже
абориген может бесплатно получить любую информацию о городе и его
инфраструктуре. Зеваки с лайнеров, круизные туристы, оставляющие
в городе около 7 млн долларов, теперь могут наслаждаться
безвизовым пребыванием в петербурге не 48 часов, а трое суток.
Впрочем, особых результатов новый промоушн пока не дал.
Чемпионат мира по хоккею оказался в этот смысле неудачным -
туристов приехало в несколько раз меньше, чем ожидали. Говорят,
из-за того, что было мало рекламы, к тому же российская сборная
проиграла. Финны по-прежнему едут за водкой в таллин, а не в
петербург (хотя как раз они дают нам почти 50% турпотока). Однако
губернатор владимир яковлев надеется, что, когда введут
облегченный визовый режим и "сделают дороги", 400 долларов
финского туриста, которые он оставляет в эстонской столице,
окажутся в северной. Правда, для этого надо серьезно
модернизировать туристическую инфраструктуру города - при
нынешнем ее состоянии привыкший к комфорту массовый иностранный
турист в город не поедет.
Застарелая болезнь.
Период белых ночей привлекает туристов и в то же время создает
туристическим предприятиям массу проблем. Когда в мае-сентябре
приток гостей города резко, в несколько раз, увеличивается,
полупустые гостиницы становятся переполненными, экскурсоводы идут
нарасхват, комфортабельных автобусов не хватает. Усугубляется
положение и тем, что в этот же период проходят многочисленные
конференции, симпозиумы, фестивали, гастроли, выставки и т. П.
(Хотя их количество далеко от европейского - если в берлине,
например, ежедневно набирается около 1400 мероприятий, хоть
чем-то привлекательных для туриста, то в петербурге их максимум
несколько десятков). И получается, что в "золотой сезон" главной
проблемой петербурга становится не привлечение туристов, а их
качественное обслуживание. Ибо, помимо прочего, туристы,
недовольные качеством петербургского сервиса, как считают
эксперты, расскажут об этом восьмерым знакомым, а довольные -
только четверым. Практически все крупные туроператоры утверждают,
что инфрастуктура города не готова к увеличению притока туристов.
Самый больной вопрос - нехватка мест в отелях. По различным
оценкам, в сезон спрос на гостиничные номера в два-пять раз
превышает предложение. К тому же многие отели не соответствуют
международным стандартам по соотношению цена/качество. Появление
же новых гостиниц - явление редкое как гром среди ясного неба. В
прошлом году, например, не появилось ни одной новой гостиницы,
если не считать так называемые мини-отели, которые нигде не
учитываются и являются, по сути, сетью сдаваемых квартир.
Туристические фирмы такие "постоялые дворы", как правило, не
используют. Туда селятся те, кто уже побывал в петербурге, или же
имеет в городе каких-то знакомых. Сколько таких туристов, никто
не знает, поскольку существующая система учета не приведена к
международным стандартам и необходимый анализ сделать невозможно.
"Слушая призывы администрации и руководства страны сделать
петербург туристическим центром, особенно в связи с 300-летием, я
с ужасом думаю, где мы будем селить туристов, - признается
валерий фридман, генеральный директор туркомпании "мир". - В
городе только 7000 приличных койко-мест. Гостиниц туристического
класса нет. Для заключения договора с "охтинской" нужно ехать в
москву. Селить в "руси" по таким ценам стыдно. Даже "пулковская"
и "прибалтийская" нуждаются в ремонте. Они выглядели нормально
несколько лет назад, а сейчас уже несовременны".
В то время как представители власти наперебой рекламируют
город и твердят о необходимости привлекать в "северную столицу"
больше туристов, фирмы, давно работающие на рынке, вынуждены
отвечать отказом на поступающие заявки от партнеров и
индивидуальных туристов. Валерий жилкин, генеральный директор
центрального бюро путешествий и экскурсий петербурга, говорит,
что "будь в городе достаточное количество двух-трехзвездочных
гостиниц, мы бы автоматически увеличили поток туристов вдвое. И
вместо 9500, обслуженных в прошлом году, спокойно приняли бы 19
000".
Искореженный рынок.
Дефицитность рынка рождает все знакомые по советским временам
прелести - у продавцов появляется желание набивать себе цену, а у
допущенных к дефициту покупателей открывается возможность для
спекуляций.
Подобно тому, как в советские времена билеты на выступления
популярных артистов и хорошие спектакли продавались "с нагрузкой"
в виде билетов на менее популярные представления, сегодня
гостиницы при выделении дефицитных (в "золотой сезон") номеров
стараются исходить из того, как партнеры сработали в "мертвый
сезон" - в период с октября по март, когда средняя заполняемость
отелей колеблется от 20% до 50%. Например, если из 500
проживавших в отеле человек туркомпания обеспечила 50, то есть
10%, то на такую же долю мест она может рассчитывать в сезон
(исходя из общего числа мест, поскольку отель в это время
загружен полностью). Такова, например, позиция вячеслава
ращупкина, заместителя генерального директора оао "гостиница
москва": "такому покупателю летом мы бы дали ежедневно 140 мест
из 1400. Справедливо? по моему, да. У нас нет любимчиков и
нелюбимчиков".
Между тем поставлять туристов в несезон довольно трудно, и на
это способны главным образом крупные туроператоры, с которыми
гостиницы и предпочитают вести дела. Компании, получившие таким
образом более привлекательные условия, имеют возможность
перепродавать свои места в гостиницах мелким фирмам, не успевшим
или не сумевшим договориться с отелями и потому оставшимся с
носом. Небольшие турфирмы покупают потому, что "посредническая"
цена все равно ниже, чем в обычном прейскуранте гостиниц. Крупным
компаниям перепродажа, помимо "навара", выгодна еще и тем, что
они получают больше туристов (и дополнительную подстраховку на
случай, если вдруг какая-то их группа не приедет) и, укрепляя
свое реноме, могут рассчитывать на очередные скидки и номера в
следующем сезоне.
Такая система распределения дефицита при всей ее внешней
логичности вызывает, однако, недовольство (что естественно -
справедливого распределения не бывает). Валерий фридман
(туркомпания "мир"): "почему я должен идти в "интурист" или
"нику" с просьбой дать мне особые цены на размещение? они же
зарабатывают на пустом месте! это ненормально. Приходится брать
гостиницы с боем. Выручают какие-то связи и знакомства". С другой
стороны, гостиницы иногда нарушают предварительные
договоренности. Вячеслав ращупкин (гостиница "москва"): "я знаю,
что некоторые мои коллеги работают некорректно. Они отказывают
даже тем, кому подтвердили заявки на прием туристов. Просто
появляется более заманчивое предложение".
Формирование цены у гостиниц на будущий год происходит
примерно в ноябре, но чем ближе сезон, тем беспокойнее и
лихорадочнее ведут себя продавцы. По словам валерия жилкина,
"многие гостиницы класса три звезды и ниже, приближаясь к лету,
меняют свои расценки чуть ли не каждый месяц".
Свойственные дефицитному рынку ажиотаж и доморощенные схемы
продажи мест являются сдерживающим фактором для развития
гостиниц. Многие менеджеры полагают, что не имеет смысла
вкладывать деньги в разработку гибких систем скидок,
реконструкцию здания и реновацию номеров, раз в сезон спрос и так
достаточно высок. Между тем, ажиотажный спрос в сезон не
компенсирует несезонные затраты и финансовое положение многих
отелей весьма плачевно. В той же гостинице "москва" вплоть до
1997 года основную долю составляли так называемые групповые
туристы. Поскольку номера и уровень сервиса были полусовковыми,
турист ехал соответственный, дешевый. Народ нетребовательный, но
дающий по сравнению с бизнесменами-индивидуалами несравнимо
меньший доход. Отель оказался на грани банкротства. Поменялось
руководство. И вот оно к апрелю 2001 года завершает реновацию 50%
номерного фонда. "В прошлом году доля индивидуалов составляла
около 48%, - утверждает вячеслав ращупкин. - Это очень высокий
показатель по сравнению с 6% в 1996 году. Доходы же выросли в 2,
2 раза. Хотя уровень цен номерного фонда более высок, к нам едут
из-за дополнительных услуг и сервиса. Кроме того, на базе
гостиницы начали проводить международные мероприятия". Такую же
модернизацию придется в ближайшее время провести и другим отелям,
иначе никакой спрос в сезон не спасет их от разорения.
Проблемы турфирм.
Реально работающих турфирм в петербурге, по данным ктрк, около
900, но въездным туризмом занимаются, по мнению специалистов,
лишь около 40%. Впрочем, до 1998 года таких фирм вообще были
единицы, но после кризиса принимать туристов стало выгоднее, чем
отправлять, и количество фирм, перешедших в сферу въездного
туризма, возросло. Например, год назад крупнейшая московская
корпорация "академсервис" вообще свернула деятельность по
выездному туризму - убытки компании за прошедший период в сфере
"выезда" составили около 300 тыс. Долларов.
Однако работа, связанная с отправкой туристов, несопоставима с
приемом по объему и сложности. А самое главное, рынок въездного
туризма в петербурге практически поделен. Единая система
"интурист" распалась давно, но образовалось вао "интурист", а
многие специалисты со своими связями и знаниями ушли в крупные
компании или образовали в начале 90-х собственные турфирмы.
Новичкам тогда и сейчас приходится занимать более скромную нишу
по обслуживанию школьников, студентов и "дешевых"
туристов-одиночек.
В иностранном туризме все или практически все держится на
личных связях и установившихся контактах с заграничными
партнерами. "На этом рынке конкуренция очень высока, - говорит
валерий жилкин, - даже мы не можем просто так начать принимать
иностранцев. Для этого нужны связи и многолетние контакты. И если
за период 1999-2000 мы приняли около 10 000 человек, то это в
основном российские туристы. Иностранцев из них немногим более
700".
Во въездном туризме уже несколько лет доминирует десяток
компаний, на которые приходится основной поток иностранных
туристов. В прошлом году почти всем присвоили статус официальных
турагентов администрации санкт-петербурга. Это с одной стороны,
дает возможность фирмам участвовать в различных городских
мероприятиях (фестивали, конференции, съезды и т. Д.), А с
другой, повышает ответственность перед туристами. Фирмы, как
правило, не соглашаются предоставлять информацию о количестве
обслуженных туристов, поэтому говорить о величине той или иной
организации сложно.
По мнению экспертов, отели и турфирмы слишком зациклились на
иностранцах и на приеме туристов в сезон, а другие направления
бизнеса развивают слабо. Так, лишь немногие активно занимаются
несезонным туризмом, да и то ограничиваются организацией
конгрессов и симпозиумов. Между тем за границей, например, в
выходные дни многие гостиницы делают скидки в расчете на жителей
страны и гостей, путешествующих в это время, как правило, за свои
деньги (а не за счет работодателя). Очевидно, и нашим отелям
следует ввести такую практику, например, предложить россиянам
двух-трехдневные туры со значительными скидками. Включить туда
проживание, проезд и экскурсии. Могут клюнуть, например,
состоятельные москвичи.
Нужен рывок.
Чтобы не оскандалиться во время празднования 300-летия
петербурга, когда число гостей, по прогнозам, увеличится вдвое,
уже к середине 2002 года в городе должно появиться столько новых
номеров, сколько содержится в 20 гостиницах типа "прибалтийская".
При нынешних темпах строительства отелей это представляется
маловероятным - некоторое время назад комитет по туризму сообщил,
что номерной фонд может увеличиться к 2003 году лишь на 2000
номеров. Однако в середине февраля председатель ктрк валерий
голубев заявил, что уже готов специальный проект, предоставляющий
инвесторам отсрочки на 5-7 лет по уплате отчислений на
инфрастуктуру. Надежды связаны с крупными международными и
российскими фпг, желающими вкладывать деньги в строительство
гостиниц. По словам голубева, в случае успешной реализации
проекта число гостиничных номеров увеличится на 20-30 тысяч за
2-3 года.
Однако в инфрастуктуру города входят не только гостиницы, но
все, с чем соприкасается турист, начиная от такси и заканчивая
обменным пунктом. Но об этом чиновники стараются не вспоминать.
Равно как и о дорогах, об автобусах-развалинах, зазывающих на
экскурсии. "В городе нужно создать один или два автопарка,
которые специализировались бы на качественных туравтобусах, -
считает валерий фридман. - Те лазы и икарусы, которые
предоставляет сейчас "интуравтосервис", нас не удовлетворяют, но
эта организация продолжает оставаться монополистом (частников
очень мало). К тому же в сезон она вообще отдает предпочтение
группам "интуриста". Как-то летом мне пришлось гнать хороший
автобус аж из таллина. Молю бога, чтобы частников с нормальным
транспортом становилось больше".
Оскандалимся?
развитие турбизнеса должно основываться на маркетинговых
исследованиях, которым, помимо прочего, необходимы более или
менее точные данные о численности туристов. Между тем,
удовлетворительная статистика туристического оборота отсутствует.
Данные о пересекающих границу россии на участке северо-западного
пограничного округа не совпадают с числом потенциальных клиентов
питерских отелей. Одно дело въехать в россию, другое - въехать
именно в петербург и остаться здесь на пару дней. Хотя в ктрк и
поясняют, что учитывают, кроме того, данные гостиниц, крупнейших
туроператоров и музеев, цифра, по мнению специалистов, получается
все равно слишком приблизительной.
Доход бюджета петербурга за счет туризма учитывает только
налоговые платежи от туристических предприятий, а сказать,
сколько денег оставляют туристы в городе, до сих пор никто не
может. А ведь туризм обладает потрясающим мультипликативным
эффектом: на один доллар, заплаченный туристом за место в
гостинице, приходится еще примерно семь, которые он оставляет "на
улице", в сопутствующих отраслях (продукты питания, автобусы,
музеи, полиграфия и т. П.). ТАк, китайцы подсчитали, что в пекине
гости города оставляют 2 млрд 700 млн долларов в год. Это
значительно больше, чем весь бюджет петербурга.
"Мы ежегодно проводим статистические наблюдения совместно с
петербургкомстатом, - говорит татьяна янушкевич, начальник отдела
ктрк. - Информация от них поступает поздно. Подробный отчет с
въездом-выездом туристов за прошедший год, их категориями, целями
поездки получаем только в мае-июне следующего года. Изменить
ничего нельзя. Комитет по статистике работает по федеральным
законам". В подобной ситуации даже грамотный маркетолог не сможет
вовремя проанализировать картину прошедшего года и сделать
выводы. А менеджер, соответственно, выработать правильную
программу действий. Между тем до начала оформления договоров на
юбилейный сезон осталось всего полтора года. И в воздухе уже
запахло скандалом.
Санкт-петербург.
Алексей сапега.
