Екатерина добрынина, юлия малахова.

Сегодня государственный совет рф обсуждает в санкт-петербурге проблемы культуры.

Сегодня в санкт-петербурге пройдет выездное заседание государственного совета рф. Первые лица регионов во главе с президентом рф впервые за долгие годы обсудят приоритеты развития российской культуры. Основной доклад делает губернатор свердловской области эдуард россель, ему ассистирует министр культуры михаил швыдкой.

На заседание гс приглашены премьер-министр михаил касьянов, вице-премьер галина карелова, глава минпечати михаил лесин, многие видные деятели российской культуры. "На выезде" большой госсовет собирается впервые - раньше из москвы рисковал отлучиться только его президиум. Заседание будет проходить с пышностью и торжественностью необычайными, в сопровождении обширной культурной программы. Губернаторы съедутся в зимний дворец, а на само мероприятие падет отблеск только что отпразднованного 300-летия санкт-петербурга. Ах, говорят все вокруг, как это верно и до чего символично - вести речь о культуре на фоне растрелли и трезини...

Но символы подворачиваются разные, и пафос быстро выдыхается. Царственный петербург пушкина, одетая в гранит нева и медный всадник неотделимы от продутого насквозь недобрыми ветрами питера бродского, "столичного города с областной судьбой", с его коммуналками, облупленными балконами и дурно пахнущими дворами. Да, в петербурге есть бдт, русский музей, мариинка, волшебный взмах дирижерской палочки гергиева. Но есть и знаменитая интернет-петербурженка масяня. Приспичит девушке "ради культуры" послушать классическую виолончель, спросят ее, отчего концертный зал в такой, как бы это помягче, дыре. "А потому что культура!" - исчерпывающий ответ. Да и великолепный эрмитаж, в котором сегодня губернаторы взволнованно будут говорить о вечных ценностях, - он, если верить французскому подстрочнику, хоть и государственный, а все равно "приют отшельника". Вот и рассуждай здесь о роли и месте культуры на фоне "великих строек".

Разговоры о духовном неизменно упираются в материальное. Не продается вдохновенье, но можно рукопись продать. Продают в основном по дешевке, "на кульки для семечек". В бюджете страны на всю про всю культуру отводится 0,78 процента расходов, причем это считается достижением: три года назад было 0,5, а в 2002-м - 0,66 процента. Если же сравнивать с 1990 годом, то объем бюджетных ассигнований сейчас вдвое меньше. Хотя, как отмечено в докладе рабочей группы госсовета, по закону эта доля должна составлять не менее 2 процентов республиканского бюджета и не менее 6 процентов бюджета субъектов федерации. Средняя зарплата работников сферы культуры и искусства хронически отстает от доходов в других отраслях. На 1 января 2003 г. Она составила 2383 рубля в месяц - или 47,5 процента от среднероссийского уровня. По данным госкомстата на 1 апреля 2003 г., Долги по зарплате в отрасли "культура и искусство" достигли 107 миллионов рублей. Федеральный бюджет с финансированием справился честно. Задолженность образовали местные бюджеты (96 миллионов) и отдельные организации, которым "не хватает собственных средств" (11 миллионов). Особенно тяжкими оказались долги в калмыкии (32 000 руб. На одного работника), санкт-петербурге (19 839 руб.), Корякском ао (6443 руб.) И удмуртии (5016 руб.)

Впрочем, творцы и художники постепенно отвыкают ждать милостей от бюджета. Как явствует из доклада, в сфере культуры отмечен рост внебюджетных доходов примерно на 30 миллиардов - в основном за счет повышения цен на билеты, замены бесплатных мероприятий платными, сдачи помещений в аренду и прочих "сборов на ремонт провала". Все это имеет горестные социальные последствия. Культура многим становится не по карману. Люди перестают ходить в театры, музеи, на концерты.

Скудеют фонды библиотек, и разрушаются бесхозные памятники архитектуры. Высокое искусство вытесняется более кассовым ширпотребом. Две трети российских сел не имеют вообще никаких учреждений культуры, из самобытных народных традиций там сохраняется в основном пьянство, а из всего богатого фольклора - мат. "Это путь в никуда", - вывод докладчиков достаточно категоричен.

В качестве приоритетов сохранения и развития национальной культуры госсовет предлагает выделить охрану памятников истории и культуры, формирование "госзаказа" на высокое профессиональное искусство, развитие культуры на селе, активную поддержку отечественного кинематографа (в том числе детского), создание на базе библиотечной сети "единого информационного пространства", совершенствование международных связей, упорядочение законодательной базы в сфере культуры (большинство из принятых раньше экстренных мер по спасению духовного наследия нуждаются в правовой ревизии). За каждой строкой - сотни и тысячи больших и малых проблем, которые надо решать как можно скорее.

Внимание к нынешнему госсовету приковано достаточно пристальное. Кстати, в эти же дни в санкт-петербурге открылись съезд представителей органов государственной охраны объектов культурного наследия народов рф (200 реставраторов со всей россии) и международная выставка "архитектура. Градостроительство. Реставрация" в михайловском манеже (21 реставрационная организация). Совпадение вряд ли случайное и весьма дальновидное. Исторические здания и памятники - это арена вечной борьбы между духовностью и вожделенной для многих недвижимостью, их сохранение требует немалых средств, четкого законодательства и - опять же - высокой культуры местных властей, ответственности и неподкупности официальных лиц.

Среди российских губернаторов практически нет певцов, писателей и художников - сплошь крепкие хозяйственники, должность обязывает. Однако именно они могут сыграть решающую роль в сохранении культурного наследия: по конституции, эти вопросы относятся к предметам совместного ведения центра и субъектов федерации. Нынешний госсовет для региональных лидеров - прекрасный шанс проявить себя в качестве патриотов и державников, не впадая при этом в предвыборный раж, вписать свое имя на скрижали российской культуры в качестве меценатов и созидателей. Совещательный голос госсовета, возглавляемого президентом, достаточно внятен, чтобы быть услышанным на всех уровнях властной вертикали. Для того, собственно, гс и возродили, спустя 200 лет после даты первого созыва. "Историческое наследие" в рабочем состоянии и готово к действиям.

Мнения.

Михаил швыдкой,

министр культуры рф:

- основная задача министерства в период подготовки нового бюджета страны и принятия федеральной программы "культура россии" на 2006-2010 годы - это разрешение проблем, которые ставит перед нами время. Необходимы законодательное обеспечение развития культурных процессов, реформы в системе управления, многоканальность финансирования культуры. Наши выставки и фестивали проходят на фоне ужасающей бедности деятелей культуры. Мне стыдно говорить, сколько сегодня получают библиотекари и музейные работники. Борьба с бедностью - это актуальная проблема для творческой интеллигенции. Огромная проблема - кадры: министерству как учредителю огромного количества организаций и коллективов, невероятно сложно решать кадровые вопросы, так как каждое наше решение обретает вид публичного скандала. Но начинается новый, "контрактный период" во взаимоотношениях государства с искусством. При таком подходе учреждения культуры не просто существуют, а работают и зарабатывают.

Денис молчанов,

первый замминистра

культуры рф:

- сегодня вопрос о национальной идее, который будируется в обществе несколько лет подряд, не звучит уже столь болезненно. Надо просто заниматься развитием всех сфер в культуре. В области внешней культурной политики, я думаю, мы будем ориентироваться на страны снг, приоритет на сотрудничество с которыми виден во всех политических поступках руководства страны. Здесь есть свои "мертвые зоны": несмотря на массу подписанных соглашений, практически нет контактов, к примеру, с туркменистаном. Что касается связей с западом, мы традиционно будем уделять большое внимание сотрудничеству со странами большой восьмерки. Обмены выставками и гастролями, участие в фестивалях особенно активны между россией и францией, германией, италией, сша.

Анатолий рахаев,

замминистра культуры рф:

- еще с конца 70-х вопрос целевого финансирования культуры у нас актуален. Такое финансирование подразумевает, что учреждению или творческому коллективу деньги дают не на содержание, а на конкретную деятельность - создание фильмов, спектаклей, на гастроли. Конечно, есть еще музеи, архивы, библиотеки, где деньги идут на сохранение национального культурного достояния.

Александр голутва,

первый замминистра

культуры рф: